央视曝准生证依旧难产：想办证先做亲子鉴定

或一方的户籍地计生部门核实其婚育情况。

在北京大学人口研究所教授、博士生导师乔晓春：实际上严格来说，当事人可以不回秦皇岛去做，按照国家卫计委的规定实际上可以由接受这个事情的部门去跟秦皇岛联系，通过部门和部门之间的协调关系把问题解决。

国家的政策在尽可能的方便百姓，可为什么却很难在地方落实到位呢?乔晓春认为，在某些地方还存在着相互推诿的情况，这与基层的计划生育考核制度有着一定的关系。

在北京大学人口研究所教授、博士生导师乔晓春：如果出问题了，谁可能就要承担责任。因为这个责任是很重大的，因为在重要计划生育还实行一把手负总责，还有一票否决这样一个制度

对于目前这种状况，乔晓春做了一个非常生动的比喻。

乔晓春：相当于我们一个司机开着一个车，路过一个红绿灯，路过红绿灯的时候，如果警察让他过这个马路，因为警察指挥的时候你可以过，但是开车的人看到上面的红灯是亮着的，这个时候他就会犹豫，我听警察还是听红灯的?红灯相当于基层考核和管理的方式，警察相当于上面的要求，就是国家发了很多文件

乔晓春认为，未来的计生工作只有转变以往的惯性工作方式，同时建立全面的现代化信息平台，才能使老百姓眼里的“折腾证”不再折腾人，甚