央视曝准生证依旧难产：想办证先做亲子鉴定

到家以后，查阅了大量网络上关于办理准生证的信息，她注意到，就在2012年12月3日，原国家计生委下发的通知说明：因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况的流动人口，受理地可依据当事人的承诺，为其办理生育服务证登记。这让小李又看到了希望，她赶紧又去北京的街道办事处咨询。

北京市老山街道办事处工作人员：不能什么都没有，你说我就承诺，谁都上我这保证一下，能办事吗?不可能吧。

有身份证、户口本却证明不了“准爸妈”的生育情况

街道办事处的答复依然让小李失望，原来即使根据国家卫计委的规定，小李给出了承诺，街道办并不能因此相信她。带着一张空空如也的婚育证明，小李心力交瘁的回了家，为了办这个一胎准生证，她们全家出动，耗时数月，前往三个省，总共去了不下10个部门，可孩子出生需要的准生证却依然遥遥无期。小李跟记者说，现在“门难进、脸难看”的情况是没有了，可事依旧十分难办。

2010年的全国人口普查结果表明，我国流动人口已达2.21亿，2012年达到2.36亿。根据规定，流动人口计划生育服务工作，是“以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合”的。但是，规定写得轻松，这证办起来却不轻松。事实上，多数居住地并不掌握流动人口