解读南水北调工程的必要性及南水北调线路图分析

 

　　水是生命的源泉，是不可替代的宝贵资源，也是社会经济发展和保护生态环境必不可少的重要因素。没有水也就没有人类社会的发展和存在。我国多年平均水资源总量为28124亿m3，其中河川径流量为27115亿m3，居世界第6位。但人均占有水资源量仅为世界人均占有量的1／4，居世界第109位。我国水资源的自然分布呈现南方水多、北方水少、时空分布不均的特点， 北方水资源严重短缺，为适应缺水地区的社会经济发展，必须对水资源进行合理调配。南水北调工程是我国优化配置水资源的重大举措，是解决华北、西北地区缺水 的一项战略性基础设施工程。

 

　　南水北调工程建设的必要性

 

　　1、我国水资源自然分布不均

 

　　我国水资源分布，具有南方水多北方水少的特点，与生产力布局不相适应。长江流域及其以南的河川径流量占全国的83％，耕地面积占全国38%，其中长江流域年径流量为9513亿m3，占全国的35％，耕地面积只占全国的25％，人均和亩均水量均超过全国平均水平，属丰水区；淮河流域及其以北地区的年径流量占全国的17％，耕地面积占全国的62％，其中黄河、淮河、海河三大流域和胶东地区的河川径流量为1573亿m3，约占全国的6％，耕地面积却占全国的40％，人均和亩均水量远低于全国平均水平，属缺水区，尤以海河流域更为突出，年径流量只有264亿m3，不足全国的1％，而人口和耕地却分别占全国10％和12％，缺水十分严重。长江流域与海河流域相比，长江流域的人均水量是海河流域的近10倍，亩均水量为17倍。江、淮、黄、海四大流域及全国的人均、亩均水量见表1。

　　我国北方缺水不仅因为水资源少，而且河川径流的年际变化很大，年径流最大与 最小的比值，南方为2～4倍，北方为3～8倍，淮河为15倍，海河则高达20倍。更为严重的是连续丰水年和连续枯水年交替发生，黄河出现过连续11年枯水 年（1922～1932年），平均年径流量只有多年平均量的70％。海河出现过连续8年枯水年（1980～1987年），平均年径流量只有多年平均量的57％。淮河也有类似现象。华北地区降雨受季风影响，七、八两月的降雨量占全年的50％～ 60％，且多以暴雨形式出现，调蓄困难，可利用的径流不多，造成汛期常常发生洪涝灾害，非汛期却又严重缺水。

 

　　2 、北方缺水的影响越来越严重

 

　　华北和西北地区，幅员辽阔，地势平坦，光热资源充足，矿产资源丰富，是我国 重要的能源、原材料和重化工基地，农牧业生产和土地开发潜力很大，在我国社会、经济中占有十分重要的地位。但该地区水资源严重不足，已成为制约社会、经济 发展的关键因素。由于水资源长期供不应求，已产生了一系列社会、经济与环境问题，且日趋严重。

　　a．因缺水影响工农业生产和人民的正常生活。80年代初期连续干旱，京、津 和京广铁路沿线许多大中城市的部分工厂因缺水而停产，经济损失很大。城市居民生活不得不实行定时、定量、低压供水。不少地区因缺水限制能源、原材料和化工 等耗水较多的工业发展。一些拟建项目因缺水而举棋不定或被迫另择建设地点。一些地区为保证城市供水不得不挤占农业灌溉用水，不仅使农业生产受到很大影响， 而且加剧了地区之间、工农业之间的矛盾，影响了社会安定。

 

　　b．因缺水被迫大量超采地下水。早在80年代中期，华北平原与胶东地区的地 下水开发利用程度就已经很高，但为了经济发展的需要，这些地区在地表水资源严重匮乏的情况下，不得不对地下水资源进行超量开采，因而造成大面积地下水漏斗 区。深层地下水位的下降，造成了北京、天津、沧州、衡水等城市地面沉降，使建筑物、堤防发生裂缝。胶东烟台、潍北等地，地下水位已下降至海平面以下，导致 海水入浸淡水含水层。

 

　　c．一些缺水严重的地区，长期开采饮用有害的深层地下水，使氟骨病和甲状腺病等地方病蔓延，人民健康受到严重威胁。许多地方大量污水未经处理就重复使用，造成环境恶化和农副产品被污染。

 

　　3 、实施南水北调势在必行

　　京津华北等地区水资源短缺，要解决这些地区的缺水问题，必须贯彻开源与节流 并重的方针，大力推广节水措施。80年代以来，华北等地区积极采取了加强节约用水管理、限制高耗水工业发展、地下水回灌、污水利用以及兴修水利设施和加强 水资源的调配等一系列措施，取得了显著成效，1987年北京、天津水的重复利用率已分别达到77.6％和72.5％，接近发达国家的水平（1985年日本 为74％，美国为87％）。人均生活用水量不仅低于发达国家水平，而且也低于国内南方大城市的水平（1993年北京、天津人均生活用水量分别为85.6 m3和45 m3，同期上海为87.3 m3、武汉为112. m3、广州为 187.6 m3）。因此，进一步挖掘当地水源和节水潜力是有限的。随着人口增长、工农业生产和城市发展，用水量不断增加，供需矛盾日益突出。据初步测算，到2000年，南水北调工程供水区年缺水量将超过200亿m3。为从根本上缓解我国北方水资源紧缺的矛盾，除进一步研究和搞好全面节约用水，挖掘当地各种水源潜力外，尽快实施从邻近长江流域丰水区调水是十分必要的紧迫任务。