小企业经营难的问题亟待解决
摘要：我国的小企业是改革开放后出现的一种新型的经济组织形式。小企业在弥补大中企业生产和经营空缺、活跃城乡经济活动、增加税收、安置大量劳动者就业等方面显示了不可替代的强劲优势。但是，随着经济发展的不断深入、科学技术的日益进步、大中企业的竞争加剧和物价上涨等因素的影响，从而导致小企业进入历史的低潮期。因此，应当采取切实可行的措施，确保小企业的稳定发展。
我国的小企业是在改革开放后，在“国内搞活”政策的推动下，催生出来的一种新型的经济组织形式。由于这种组织形式是经济大树的细枝末节，具有广泛性、规模小、成本低、易操作和易掉头等特征，从而极大地调动了城乡劳动者的生产热情和劳动积极性，在弥补大中企业生产和经营空缺、活跃城乡经济活动、增加税收、安置大量劳动者就业等方面显示出了不可替代的强劲优势。但是，随着经济发展的不断深入、科学技术的日益进步、大中企业的竞争加剧、通货膨胀和物价上涨等因素的影响，从而导致小企业经营举步艰难，进入历史的低潮期。因此，应当采取切实可行的措施，确保小企业的稳定发展。
一、当前小企业经营的困难
1.缺乏必要的总体规划、政策支持和法律保护体系。
我国的经济规划、经济政策和经济法律虽然对小企业有一定的设想和条文，但这些设想和条文过于原则和宏观，缺乏具体性和可操作性。诚然，这些设想和条文在实施过程中也产生过重要的作用，但这些作用比较乏力，难以对小企业形成直接的指导作用。因而小企业在发展过程中，不可避免地出现一种无序的状态，基本上是跟着市场的感觉走，市场情况良好时，小企业的经营会好一些，市场一旦出现低迷，小企业只好纷纷倒闭。一批批的产生，一批批的倒闭，各领风骚三五年，这就是当前小企业的经营现状。这种现状严重影响了小企业健康而稳定的发展。
2.贷款困难。
党和国家虽然三令五申，明文规定任何金融机构不得擅自提高小企业的贷款门槛，但在实际执行过程中由于种种因素的影响，总是大打折扣。出于贷款无奈，小企业主为了取得经营资本，绝大部分小企业主要通过向亲朋好友举借维持经营，少数小企业主在举贷无门的情况下，只好求助于地下黑钱庄，而地下黑钱庄的高额利息又进一步增加了经营成本和经营困难。由于小企业的经营资本来源比较复杂，因而在经营过程中经常出现拆东墙补西墙、借新债还旧债的现象，频繁发生债务纠纷。有些小企业主为了急于还债，甚至违规和违法经营。小企业的这种资本使用现状，一方面加剧了经营的不稳定性，另一方面又扰乱国内的金融市场。
3.技术装备层次低。
由于资本拥有量和经营规模等种种因素的限制，小企业在经营过程中，使用的大都是大中企业淘汰的旧设备和旧机器，不使用也不愿意使用价值昂贵的先进设备和机器。同时，国家有关技术研发部门亦缺乏针对小企业资本和规模状况而制造的先进设备和机器。企业竞争说到底就是技术装备水平的竞争，企业技术装备水平落后，就很难在竞争中取胜。小企业的技术装备现状，一方面严重阻碍了本企业的发展，因为落后的设备和机器难以进行技术革新和技术改造，无法生产出高技术含量的产品，降低了产品的市场占有率。另一方面，大中企业由于资本雄厚，不断进行技术创新，强化了自身的技术竞争力，从而使小企业的生存空间日益缩小和狭窄，经营状况愈益严峻。
4.生产和经营品种单一。
小企业在经营过程中存在的一个普遍问题就是生产和经营品种趋同化。首先，小企业由于受到技术和资本条件的限制，大部分都生产和经营成本低、技术含量低、城乡消费者普遍需要的各类物品。尤其在小企业初创时期，由于这些物品具有投资小、见效快的特点，都乐于生产和经营这些适销对路的“大路货”。其次，广大城乡消费者在收入水平有限的情况下，比较容易喜欢小企业生产和经营的价格相对低廉的各类物品。但是，当消费者的收入水平提高以后，大家就不再满足价格低廉的物品而是追求更高的审美情趣，这时候，小企业的产品逐渐失宠，“大路货”逐渐没有了市场。最后，开办相对比较容易，且生产和经营品种趋同化，这是目前小企业经营的特征。这种情况在市场经济发育初期，在供求缺口比较大的情况下。还是有相当大的利润空间：当市场经济发展到一定的高度，在供求平衡或者供过于求的情况下，利润空间就大大缩小，甚或亏本经营。
5.生产成本太高和杂费太多。
在市场经济发育初期。由于全国整体的物价水平并不高，因而小企业的生产成本也不会高，企业的利润空间还是很大的。但是，随着市场经济的深入发展和物价水平的不断攀升，小企业的生产成本已是连年提高。特别是近年来持续的通货膨胀，已经使经营困难重重的小企业更是雪上加霜。首先，小企业所购买的机器、原料、燃料、辅助材料以及劳动力价格处于上升的趋势，企业为了维持原有的生产规模和市场地位，只能选择增加投资。其次，无论是城市小企业租用的店铺或门面，还是乡镇小企业租用的土地或其他生产资料，其租金都是不断上涨的，尤其是城市的有利地段和乡镇的商品集散地，租金高的更是惊人。最后，在商品经济发展初期，广告和宣传对小企业并不重要，但在现代市场经济条件下，小企业为了巩固自己的市场地位，必须增加广告和宣传的投入。另外，除了国家规定的若干税费以外，各个地方及各个部门还制定了名目繁多的杂费项目。这些杂费项目进一步加重了小企业的经营负担。
6.大中企业多元化经营的威胁。
首先，有些大中企业为了提高本企业的市场份额，通过连锁、加盟等方式把市场范围扩至城乡各地，同小企业争地盘、抢市场。由于大中企业技术先进、资本雄厚、产品具有竞争优势，小企业根本无力抗争，只能选择退出或转行经营，有些小企业在转行无望的情况下只能倒闭，其结果使小企业的经营领域愈益狭小。其次，有些大中企业为了提高本企业的商品占有率，通过吞并、兼并、合并等方式，把小企业的经营活动纳入到自己的势力范围之内.有些小企业名不存实不存，有些小企业则名存实亡。最后，我国没有为小企业设立“经营行业保护区”，大中企业如果看到哪些小企业经营有利可图，就有可能很快把技术和资本投向这些小企业，这些小企业根本就不是大中企业的对手，很短时间就会破产。
7.信息不对称的影响。
我国有相当数量的小企业分布在城乡地理位置上并不占优势的地方，因而很难或较少享受到中心城市所具有的资本流、技术流、物质流和信息流所带来的好处。在现代市场经济条件下，资本流、技术流、物资流和信息流是企业进行决策的基础和条件，如果缺失这些基础和条件，企业的决策就很难做到科学性和可行性。我国大多数企业经营失败的最根本原因就是决策失误，小企业更是如此。在现代经济活动条件下，信息的采集和处理是企业经营的先决条件。由于小企业根本不具备处理现代各类经济信息的机构、技术和人员，在浩如烟海的信息面前更是一筹莫展，因而在决策过程中，大多数情况下凭经验、凭印象，这样的决策失误就是难以避免的。
二、解决小企业经营困难的对策
1.加强小企业的总体规划、政策支持和法律保护体系建设。
首先，加强小企业的总体规划。国家在经济发展的长期规划、中期规划和短期规划中应对小企业有具体的设想和目标，在正常的经济环境下，这些设想和目标要落到实处。同时，建议成立小企业研究院和小企业发展委员会，前者隶属于社会科学院，主要从事小企业理论和调研等项工作，后者隶属于国家发改委，主要协助发改委做好小企业的发展规模、方向等项工作。其次，加强对小企业的政策支持。目前在各种经济政策中，涉及到小企业的并不少，但过于分散和原则，不成体系，应当针对小企业的特殊情况形成一个完整的政策体系。最后，加强法律保护体系建设。小企业是一种弱质性企业，法律保护十分重要。小企业在经营过程中所涉及到的投资方向、资源配置、行业保护都应当有具体的法律保护措施。
2.建立多渠道的贷款机制。
降低小企业的贷款门槛，如果没有一定的法律制度作保障，也不过是一纸空文而已。因此，建立多渠道的贷款机制，是解决小企业贷款难的唯一出路。一是建立小企业银行。西方发达国家都有小企业银行，而且发展规模相当大，这些银行在小企业的发展过程中曾经发挥过非常重要的作用。我国是小企业最多的国家。建立小企业银行就显得更为迫切和重要。小企业银行是为小企业而建立的，应该成为小企业资金的坚强后盾。二是以国家和政府的名义成立小企业发展基金委员会，吸纳社会各种闲散资金，专门扶持重点发展的小企业。三是成立各个行业的小企业协会和行会，充分发挥民间组织的作用，这种民间组织不仅可以为小企业的发展融通资金，而且还可以研讨小企业发展中遇到的各种问题。
3.加强对小企业的技术投入。
首先，通过解决贷款和专项基金投入等方式，鼓励小企业购置先进的设备和机器，不断提高企业的技术装备能力，增强企业的技术竞争力。对于购置先进设备和机器的小企业，应当给予一定的贷款优惠和补贴，对于提前进行固定资本更新的企业所受的损失给予补偿。其次，国家有关技术研发部门应针对小企业的实际状况，生产出符合小企业需要的先进设备和机器，满足小企业的生产和经营。西方许多国家技术研发部门专门为小企业生产先进的设备和机器，小企业虽然规模小，但技术装备一点都不落后，这也是西方许多国家小企业长久不衰的重要原因。这种做法是值得我们学习的。最后，对有些确实无力解决资金的小企业，国家可通过租赁的方式，把设备和机器租给小企业，租赁期可视小企业的情况而定。还可以划定一定的期限，将设备和机器让小企业免费使用，等企业有收入后再偿还。
4.实行多品种的特色经营。
“一同捉住，一同绞死”，这是马克思的一句名言，用这句话来描绘当前小企业的市场品种现状是再好不过的。首先，要避免生产和经营品种趋同化。我们在市场上经常会看到这样一种现象，那就是小企业生产和经营的品种基本上没有什么差别。这种情况一旦发展到一定程度，就会出现价格方面的恶性竞争，而这种恶性竞争必然是两败俱伤。因此，小企业在经营品种上应该发展特色产品、民族产品、异族产品和创新产品，不断满足不同消费者的不同需求，使产品市场常换常新，经久不息。其次，小企业应随时根据消费者的收入水平、消费爱好生产和经营适销对路的产品。只有这样，才能保持较高的利润收入。最后，在条件允许的情况下，小企业应建立新产品研发部门，这是企业发展的必然趋势。小企业不仅要生产和经营传统产品，而且还要生产和经营现代产品，产品多样化才能使企业稳定发展。
5.降低小企业的生产成本。
一是降低小企业所需要的生产资料和劳动力的价格。小企业所需要的生产资料和劳动力价格的降低，有赖于全国生产资料和劳动力价格的降低，在全国的生产资料和劳动力价格降低无望的情况下，政府就应该通过资源配置优先权的政策向小企业提供廉价的生产资料和劳动力。二是政府根据小企业实际能够承受的租金水平，严格规定店铺和土地的租金标准，对高额租金出租人实行惩罚制度。三是政府采购中应规定一定比重的小企业产品。四是以政府的名义成立小企业综合服务中心，为经营差的小企业免费广告宣传，通过网络或其他媒体为小企业推销产品。五是严格规定各级政府和各个部门向小企业的收费项目和收费标准。以上作法，可以将小企业的生产成本控制在一定的范围之内。
6.为小企业设立“经营行业保护区”。
首先，以政府的名义颁布小企业“经营行业保护区”法案，并通过法律的方式将这一法案固定下来。不允许大中企业以任何连锁、加盟等方式进入保护区法案所规定的经营行业，为小企业生产和经营创造宽松的生存空间。关于经营行业保护区法案，应当通过严格的组织程序和法律程序确定。其次，进一步完善有关的竞争法规，尽量避免大中企业与小企业的直接竞争，保护小企业的长期经营和稳定发展。再次，为小企业的生产和经营开辟绿色通道。在城市，专门为小企业建立社区超市和生活服务小区。在乡镇，专门为小企业建立有关的信息网络和销售网络。最后，严格规定大中企业的经营时间。以商业企业为例，不允许大中商业企业延长夜间的经营时间，大中商业企业双休日的其中一天要歇业，以便保护小企业有充分的经营时间。
7.建立小企业信息服务中心。
首先，以政府的名义建立小企业信息服务中心，专门为小企业提供信息服务。在现代经济条件下，信息已经成为企业生产和经营的重要资源，小企业由于各种条件的限制，信息服务始终是短板。信息服务中心可以随时根据小企业的需要提供各种信息，方便小企业的生产和经营。其次，小企业信息服务中心不仅仅是公布信息和提供信息，而且还应当有处理信息的功能。信息服务中心可以根据不同小企业的实际情况和需要，提供特殊的信息服务，便于该企业的决策。最后，建议小企业应建立本企业的信息机构，处理本企业需要的各类信息，为本企业的科学决策和经营奠定良好的基础条件。
我国的小企业是在改革开放后，在“国内搞活”政策的推动下，催生出来的一种新型的经济组织形式。由于这种组织形式是经济大树的细枝末节，具有广泛性、规模小、成本低、易操作和易掉头等特征，从而极大地调动了城乡劳动者的生产热情和劳动积极性，在弥补大中企业生产和经营空缺、活跃城乡经济活动、增加税收、安置大量劳动者就业等方面显示出了不可替代的强劲优势。但是，随着经济发展的不断深入、科学技术的日益进步、大中企业的竞争加剧、通货膨胀和物价上涨等因素的影响，从而导致小企业经营举步艰难，进入历史的低潮期。因此，应当采取切实可行的措施，确保小企业的稳定发展。
一、当前小企业经营的困难
1.缺乏必要的总体规划、政策支持和法律保护体系。
我国的经济规划、经济政策和经济法律虽然对小企业有一定的设想和条文，但这些设想和条文过于原则和宏观，缺乏具体性和可操作性。诚然，这些设想和条文在实施过程中也产生过重要的作用，但这些作用比较乏力，难以对小企业形成直接的指导作用。因而小企业在发展过程中，不可避免地出现一种无序的状态，基本上是跟着市场的感觉走，市场情况良好时，小企业的经营会好一些，市场一旦出现低迷，小企业只好纷纷倒闭。一批批的产生，一批批的倒闭，各领风骚三五年，这就是当前小企业的经营现状。这种现状严重影响了小企业健康而稳定的发展。
2.贷款困难。
党和国家虽然三令五申，明文规定任何金融机构不得擅自提高小企业的贷款门槛，但在实际执行过程中由于种种因素的影响，总是大打折扣。出于贷款无奈，小企业主为了取得经营资本，绝大部分小企业主要通过向亲朋好友举借维持经营，少数小企业主在举贷无门的情况下，只好求助于地下黑钱庄，而地下黑钱庄的高额利息又进一步增加了经营成本和经营困难。由于小企业的经营资本来源比较复杂，因而在经营过程中经常出现拆东墙补西墙、借新债还旧债的现象，频繁发生债务纠纷。有些小企业主为了急于还债，甚至违规和违法经营。小企业的这种资本使用现状，一方面加剧了经营的不稳定性，另一方面又扰乱国内的金融市场。
3.技术装备层次低。
由于资本拥有量和经营规模等种种因素的限制，小企业在经营过程中，使用的大都是大中企业淘汰的旧设备和旧机器，不使用也不愿意使用价值昂贵的先进设备和机器。同时，国家有关技术研发部门亦缺乏针对小企业资本和规模状况而制造的先进设备和机器。企业竞争说到底就是技术装备水平的竞争，企业技术装备水平落后，就很难在竞争中取胜。小企业的技术装备现状，一方面严重阻碍了本企业的发展，因为落后的设备和机器难以进行技术革新和技术改造，无法生产出高技术含量的产品，降低了产品的市场占有率。另一方面，大中企业由于资本雄厚，不断进行技术创新，强化了自身的技术竞争力，从而使小企业的生存空间日益缩小和狭窄，经营状况愈益严峻。
4.生产和经营品种单一。
小企业在经营过程中存在的一个普遍问题就是生产和经营品种趋同化。首先，小企业由于受到技术和资本条件的限制，大部分都生产和经营成本低、技术含量低、城乡消费者普遍需要的各类物品。尤其在小企业初创时期，由于这些物品具有投资小、见效快的特点，都乐于生产和经营这些适销对路的“大路货”。其次，广大城乡消费者在收入水平有限的情况下，比较容易喜欢小企业生产和经营的价格相对低廉的各类物品。但是，当消费者的收入水平提高以后，大家就不再满足价格低廉的物品而是追求更高的审美情趣，这时候，小企业的产品逐渐失宠，“大路货”逐渐没有了市场。最后，开办相对比较容易，且生产和经营品种趋同化，这是目前小企业经营的特征。这种情况在市场经济发育初期，在供求缺口比较大的情况下。还是有相当大的利润空间：当市场经济发展到一定的高度，在供求平衡或者供过于求的情况下，利润空间就大大缩小，甚或亏本经营。
5.生产成本太高和杂费太多。
在市场经济发育初期。由于全国整体的物价水平并不高，因而小企业的生产成本也不会高，企业的利润空间还是很大的。但是，随着市场经济的深入发展和物价水平的不断攀升，小企业的生产成本已是连年提高。特别是近年来持续的通货膨胀，已经使经营困难重重的小企业更是雪上加霜。首先，小企业所购买的机器、原料、燃料、辅助材料以及劳动力价格处于上升的趋势，企业为了维持原有的生产规模和市场地位，只能选择增加投资。其次，无论是城市小企业租用的店铺或门面，还是乡镇小企业租用的土地或其他生产资料，其租金都是不断上涨的，尤其是城市的有利地段和乡镇的商品集散地，租金高的更是惊人。最后，在商品经济发展初期，广告和宣传对小企业并不重要，但在现代市场经济条件下，小企业为了巩固自己的市场地位，必须增加广告和宣传的投入。另外，除了国家规定的若干税费以外，各个地方及各个部门还制定了名目繁多的杂费项目。这些杂费项目进一步加重了小企业的经营负担。
6.大中企业多元化经营的威胁。
首先，有些大中企业为了提高本企业的市场份额，通过连锁、加盟等方式把市场范围扩至城乡各地，同小企业争地盘、抢市场。由于大中企业技术先进、资本雄厚、产品具有竞争优势，小企业根本无力抗争，只能选择退出或转行经营，有些小企业在转行无望的情况下只能倒闭，其结果使小企业的经营领域愈益狭小。其次，有些大中企业为了提高本企业的商品占有率，通过吞并、兼并、合并等方式，把小企业的经营活动纳入到自己的势力范围之内.有些小企业名不存实不存，有些小企业则名存实亡。最后，我国没有为小企业设立“经营行业保护区”，大中企业如果看到哪些小企业经营有利可图，就有可能很快把技术和资本投向这些小企业，这些小企业根本就不是大中企业的对手，很短时间就会破产。
7.信息不对称的影响。
我国有相当数量的小企业分布在城乡地理位置上并不占优势的地方，因而很难或较少享受到中心城市所具有的资本流、技术流、物质流和信息流所带来的好处。在现代市场经济条件下，资本流、技术流、物资流和信息流是企业进行决策的基础和条件，如果缺失这些基础和条件，企业的决策就很难做到科学性和可行性。我国大多数企业经营失败的最根本原因就是决策失误，小企业更是如此。在现代经济活动条件下，信息的采集和处理是企业经营的先决条件。由于小企业根本不具备处理现代各类经济信息的机构、技术和人员，在浩如烟海的信息面前更是一筹莫展，因而在决策过程中，大多数情况下凭经验、凭印象，这样的决策失误就是难以避免的。
二、解决小企业经营困难的对策
1.加强小企业的总体规划、政策支持和法律保护体系建设。
首先，加强小企业的总体规划。国家在经济发展的长期规划、中期规划和短期规划中应对小企业有具体的设想和目标，在正常的经济环境下，这些设想和目标要落到实处。同时，建议成立小企业研究院和小企业发展委员会，前者隶属于社会科学院，主要从事小企业理论和调研等项工作，后者隶属于国家发改委，主要协助发改委做好小企业的发展规模、方向等项工作。其次，加强对小企业的政策支持。目前在各种经济政策中，涉及到小企业的并不少，但过于分散和原则，不成体系，应当针对小企业的特殊情况形成一个完整的政策体系。最后，加强法律保护体系建设。小企业是一种弱质性企业，法律保护十分重要。小企业在经营过程中所涉及到的投资方向、资源配置、行业保护都应当有具体的法律保护措施。
2.建立多渠道的贷款机制。
降低小企业的贷款门槛，如果没有一定的法律制度作保障，也不过是一纸空文而已。因此，建立多渠道的贷款机制，是解决小企业贷款难的唯一出路。一是建立小企业银行。西方发达国家都有小企业银行，而且发展规模相当大，这些银行在小企业的发展过程中曾经发挥过非常重要的作用。我国是小企业最多的国家。建立小企业银行就显得更为迫切和重要。小企业银行是为小企业而建立的，应该成为小企业资金的坚强后盾。二是以国家和政府的名义成立小企业发展基金委员会，吸纳社会各种闲散资金，专门扶持重点发展的小企业。三是成立各个行业的小企业协会和行会，充分发挥民间组织的作用，这种民间组织不仅可以为小企业的发展融通资金，而且还可以研讨小企业发展中遇到的各种问题。
3.加强对小企业的技术投入。
首先，通过解决贷款和专项基金投入等方式，鼓励小企业购置先进的设备和机器，不断提高企业的技术装备能力，增强企业的技术竞争力。对于购置先进设备和机器的小企业，应当给予一定的贷款优惠和补贴，对于提前进行固定资本更新的企业所受的损失给予补偿。其次，国家有关技术研发部门应针对小企业的实际状况，生产出符合小企业需要的先进设备和机器，满足小企业的生产和经营。西方许多国家技术研发部门专门为小企业生产先进的设备和机器，小企业虽然规模小，但技术装备一点都不落后，这也是西方许多国家小企业长久不衰的重要原因。这种做法是值得我们学习的。最后，对有些确实无力解决资金的小企业，国家可通过租赁的方式，把设备和机器租给小企业，租赁期可视小企业的情况而定。还可以划定一定的期限，将设备和机器让小企业免费使用，等企业有收入后再偿还。
4.实行多品种的特色经营。
“一同捉住，一同绞死”，这是马克思的一句名言，用这句话来描绘当前小企业的市场品种现状是再好不过的。首先，要避免生产和经营品种趋同化。我们在市场上经常会看到这样一种现象，那就是小企业生产和经营的品种基本上没有什么差别。这种情况一旦发展到一定程度，就会出现价格方面的恶性竞争，而这种恶性竞争必然是两败俱伤。因此，小企业在经营品种上应该发展特色产品、民族产品、异族产品和创新产品，不断满足不同消费者的不同需求，使产品市场常换常新，经久不息。其次，小企业应随时根据消费者的收入水平、消费爱好生产和经营适销对路的产品。只有这样，才能保持较高的利润收入。最后，在条件允许的情况下，小企业应建立新产品研发部门，这是企业发展的必然趋势。小企业不仅要生产和经营传统产品，而且还要生产和经营现代产品，产品多样化才能使企业稳定发展。
5.降低小企业的生产成本。
一是降低小企业所需要的生产资料和劳动力的价格。小企业所需要的生产资料和劳动力价格的降低，有赖于全国生产资料和劳动力价格的降低，在全国的生产资料和劳动力价格降低无望的情况下，政府就应该通过资源配置优先权的政策向小企业提供廉价的生产资料和劳动力。二是政府根据小企业实际能够承受的租金水平，严格规定店铺和土地的租金标准，对高额租金出租人实行惩罚制度。三是政府采购中应规定一定比重的小企业产品。四是以政府的名义成立小企业综合服务中心，为经营差的小企业免费广告宣传，通过网络或其他媒体为小企业推销产品。五是严格规定各级政府和各个部门向小企业的收费项目和收费标准。以上作法，可以将小企业的生产成本控制在一定的范围之内。
6.为小企业设立“经营行业保护区”。
首先，以政府的名义颁布小企业“经营行业保护区”法案，并通过法律的方式将这一法案固定下来。不允许大中企业以任何连锁、加盟等方式进入保护区法案所规定的经营行业，为小企业生产和经营创造宽松的生存空间。关于经营行业保护区法案，应当通过严格的组织程序和法律程序确定。其次，进一步完善有关的竞争法规，尽量避免大中企业与小企业的直接竞争，保护小企业的长期经营和稳定发展。再次，为小企业的生产和经营开辟绿色通道。在城市，专门为小企业建立社区超市和生活服务小区。在乡镇，专门为小企业建立有关的信息网络和销售网络。最后，严格规定大中企业的经营时间。以商业企业为例，不允许大中商业企业延长夜间的经营时间，大中商业企业双休日的其中一天要歇业，以便保护小企业有充分的经营时间。
7.建立小企业信息服务中心。
首先，以政府的名义建立小企业信息服务中心，专门为小企业提供信息服务。在现代经济条件下，信息已经成为企业生产和经营的重要资源，小企业由于各种条件的限制，信息服务始终是短板。信息服务中心可以随时根据小企业的需要提供各种信息，方便小企业的生产和经营。其次，小企业信息服务中心不仅仅是公布信息和提供信息，而且还应当有处理信息的功能。信息服务中心可以根据不同小企业的实际情况和需要，提供特殊的信息服务，便于该企业的决策。最后，建议小企业应建立本企业的信息机构，处理本企业需要的各类信息，为本企业的科学决策和经营奠定良好的基础条件。